Устранение недостатков в области защиты прав инвесторов в Кыргызстане

Пресс релиз октябрь 13, 2014

Защита прав иностранных инвесторов в Кыргызстане слаба, очень слаба. В то же время, потребность в иностранных инвестициях высока. В Кыргызстане недостает внутреннего инвестиционного потенциала в связи с тем, что большая часть экономики находится в тени, а финансовый сектор слаборазвит. Деятельность SIA сфокусирована на увеличении размера иностранных инвестиций путем улучшения защиты интересов инвесторов. Подход SIA достаточно прост, он состоит в работе над реальными кейсами для определения недостатков в защите прав инвесторов и их исправлении с помощью подходов, которые уже работают в Кыргызстане. Работа с реальными кейсами помогает выявить и сфокусироваться на наиболее актуальных недостатках.

Определенное количество серьезных недостатков  уже было выявлено SIA во время работы над первым кейсом, таких как чрезмерная зависимость от официального документального подтверждения. В случаях мошенничества или уклонения от уплаты налогов официальная документация, скорее всего, неточно или неправильно заполнена, поэтому она не является надежным доказательством. Нужно принимать во внимание другие доказательства. Это то, чего пытается достичь SIA.

Следующий недостаток состоит в том, что дело открывается как уголовное только в том случае, если есть 100% уверенность в том, что было совершено преступление. Это значит, что решение принимается органом, который расследует мошенничество еще до того, как были собраны и рассмотрены все доказательства. И решение принимает орган, который проводит расследование, в то время как это должен делать судья. SIA пытается изменить «общее правило». В настоящее время «общее правило» состоит в том, что дело не открывается как уголовное, пока не будет 100% уверенности в совершении преступления. Предложение SIA состоит в том, чтобы открывались все дела, за исключением случаев, когда есть веские причины, которые обосновывают отказ от открытия дела. При использовании такого подхода вреда не будет. Если дело открыто, но недостаточно доказательств, оно может быть закрыто. Но, по крайней мере, оно пройдет должную процедуру.

Следующий серьезный недостаток – значительные задержки. Первое дело SIA было направлено в соответствующий государственный орган в январе 2014 года. Спустя 9 месяцев оно все еще находится на начальной стадии расследования. Это же дело ранее дважды направлялось на расследование и было закрыто, что повлекло задержку в несколько лет.

Задержки, как и другие недостатки, отпугивают перспективных инвесторов. Зачем иностранным инвесторам делать инвестиции в таких условиях, когда есть столько стран для выбора? Для увеличения доверия иностранных инвесторов нужно устранять недостатки. SIA совместно с местными и иностранными партнерами работает над устранением недостатков. Посредством TrustLaw три глобальные юридические фирмы провели исследование и написали подробный меморандум о том, как мошенничество по отношению к инвесторам регулируется и расследуется в Великобритании, США и России. Меморандум помог выделить области, которые нужно укрепить в Кыргызстане. Хотя SIA заручилась поддержкой на высоком уровне, всте же сложно имплементировать улучшения. Прогресс в работе над кейсом, а также изучение кейса будет опубликовано.

Устранение недостатков в области защиты прав инвесторов в Кыргызстане
  • Currently 0 out of 5 Stars.
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
Rating: 0/5 (0 votes cast)

Thank you for rating!

You have already rated this page, you can only rate it once!

Your rating has been changed, thanks for rating!

Log in or create a user account to rate this page.

You don't have access to view comment.

You don't have access to post comment.